日本で始まった「セキュリティクリアランス制度」とは？目的や背景、対象の情報などを紹介！

近年、日本でも経済や技術の分野で「国家の安全」を守る取り組みが進められています。その一環として注目されているのが、2024年に導入されたセキュリティクリアランス制度です。

「なんだか難しそう…」と感じる方も多いかもしれませんが、この記事では初心者にもわかりやすく、この制度の意味や背景、私たちの生活にどんな影響があるのかを丁寧に解説していきます。

セキュリティクリアランス制度とは？

セキュリティクリアランス制度とは、国が保有する機密性の高い情報を安全に取り扱うために、情報を扱う人の「信頼性」を事前に確認する制度です。つまり、「この人なら秘密の情報を任せても大丈夫」と国が認めた人だけに、その情報を見せるという仕組みです。

日本ではこれまで、主に防衛や外交に関する機密情報を対象とした「特定秘密保護法」が存在しました。しかし、経済や技術の分野、例えば半導体、AI、サイバーセキュリティといった経済安全保障に関する情報については、明確な保護制度が整っていませんでした。

そこで2024年、「重要経済安保情報の保護及び活用に関する法律」が新たに制定され、経済分野にもセキュリティクリアランス制度が導入されました。

▼ 政府公表資料🔗

この制度が生まれた背景には、国際的な安全保障環境の変化があります。最近では、外国によるサイバー攻撃やスパイ活動が頻繁に発生し、日本企業の持つ重要な技術情報が海外へ漏れるリスクが高まっています。

また、アメリカやイギリス、オーストラリアなどの国々ではすでにセキュリティクリアランス制度が整備されており、機密情報を共有するには信頼できる人や企業であることが前提になっています。

日本がこの制度を導入することで、次のような効果が期待されています。

つまり、この制度は日本の安全を守るためだけでなく、国際社会と連携するための基盤でもあるのです。

▼　最近では、能動的サイバー防御法案が参議院で可決されました

セキュリティクリアランスの対象となるのは、経済安全保障に関わる重要な情報です。具体的には、以下のような情報が想定されています。

このような情報が悪意のある第三者に渡れば、日本全体の安全や経済に大きな影響を与える可能性があるため、厳重に管理する必要があるのです。

この制度では、政府が指定した「重要な情報」を受け取るには、以下の2つの条件が必要です。

つまり、企業も人も、国から「この会社・この人なら安心」とお墨付きをもらう必要があるのです。

認定を受けると、企業は政府から提供される重要情報を使って研究や対策を進めることができるようになります。特に、先端技術やサイバーセキュリティの分野ではこの認定が重要になってきます。

情報を扱う人が「漏えいのおそれがないか」を判断するために、政府は次のような項目を調査します。

これらの調査は本人の同意が必要ですが、「調査を断ったら仕事ができない」というケースもあり、事実上は受けるしかないという指摘もあります。

この制度については、「国家の安全のために必要だ」という意見がある一方で、「個人のプライバシーが侵害されるのでは？」という懸念もあります。

たとえば…

こうした不安に対して、政府は以下のような対策を行うとしています。

とはいえ、実際の運用次第では懸念が現実になる可能性もあるため、制度の透明性と監視体制が求められています。

すでに多くの国ではセキュリティクリアランス制度が当たり前に使われています。

国名	制度の特徴
アメリカ	「トップシークレット」など3段階のクリアランス。約400万人が保有。
イギリス	国籍や居住歴に基づいた厳格な審査。企業も「List X」で管理。
日本	経済安全保障分野に特化。今後は段階的に整備予定。

このように、国際社会で機密情報を扱うには、クリアランス制度が“共通ルール”のような存在になってきています。今回の制度導入により、日本もその仲間入りを果たしたといえるでしょう。